凈化黨內(nèi)政治生態(tài)芻議

虞文清

    所謂政治生態(tài)，也就是黨員干部的從政環(huán)境。對(duì)于自然生態(tài)的污染，每一個(gè)中國(guó)人已經(jīng)感同身受，身受其害，所以我們致力于建設(shè)生態(tài)文明。對(duì)于政治生態(tài)的污染，有些同志也許體會(huì)不深，了解不多。習(xí)近平說(shuō)：“在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個(gè)時(shí)期以來(lái)，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題。”突出表現(xiàn)為黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等方面。雖然十八大以來(lái)情況已經(jīng)發(fā)生了很大改觀，但深層次的矛盾與問(wèn)題依然存在。習(xí)近平說(shuō)：“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)?！彼?，黨的十八屆六中全會(huì)集中研究解決黨內(nèi)政治生態(tài)問(wèn)題，解決的辦法就是四個(gè)大字“從嚴(yán)治黨”，“把思想建黨與制度治黨結(jié)合起來(lái)?！?/p>

    一、 凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要性

 
    一是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是保持黨的先進(jìn)性與純潔性的必要前提。保持黨的先進(jìn)性和純潔性是黨永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列的前提條件，而保持黨的先進(jìn)性與純潔性又是鞏固黨的執(zhí)政地位的前提條件。如果政治生態(tài)受到污染，黨的先進(jìn)性與純潔性就會(huì)大打折扣，政治灰塵與政治病毒就會(huì)乘虛而入，興風(fēng)作浪。

  
    二是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是保證黨員隊(duì)伍與干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)的迫切需要。如果黨生態(tài)環(huán)境凈化，黨員隊(duì)伍與干部隊(duì)伍就會(huì)茁壯成長(zhǎng)，壞人就無(wú)法做壞事。一個(gè)黨員干部也只有在良好的政治生態(tài)環(huán)境中，才能做到“堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白從政”。如果黨內(nèi)政治生態(tài)惡化，好人就會(huì)無(wú)法充分做好事，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的怪形象。

 
    三是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是改善黨群關(guān)系的不二法門。我們黨來(lái)自于人民，失去人民的擁護(hù)和支持，黨就會(huì)失去根基。前些年來(lái)，黨與群關(guān)系受到了相當(dāng)嚴(yán)重的破壞，在一定意義上說(shuō)是黨不管黨，治黨不嚴(yán)。這就是六中全會(huì)提出的“寬、松、軟”的問(wèn)題。因此，黨群關(guān)系出現(xiàn)了不少的裂痕，黨執(zhí)政的根基在一定程度上被動(dòng)搖了。

 
    二、黨內(nèi)政治生態(tài)存在的主要問(wèn)題

   
    一是黨內(nèi)“腐敗”問(wèn)題，貪污受賄，權(quán)錢交易，數(shù)字越來(lái)越大，層次越來(lái)越高，人數(shù)越來(lái)越多，滲透越來(lái)越寬，手段越來(lái)越新。因此，六中全會(huì)提出要進(jìn)一步加大反腐敗力度，嚴(yán)厲懲治腐敗，做到“無(wú)禁區(qū)，全覆蓋，零容忍”。

 
    二是黨員和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)問(wèn)題。一段時(shí)間以來(lái)，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)在黨內(nèi)盛行，嚴(yán)重惡化了黨的政治生活環(huán)境。十八大以來(lái)，尤其是通過(guò)了黨的群眾路線主題教育，此種情形已大為改觀，但深層次的問(wèn)題仍然存在。十八屆六中全會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“集中整飭黨風(fēng)”。

 
    三是黨的組織建設(shè)上的用人問(wèn)題。一段時(shí)間以來(lái)，黨內(nèi)形成了團(tuán)團(tuán)伙伙，拉拉扯扯，買官賣官等不良風(fēng)氣。六中全會(huì)提出，“黨員干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力，結(jié)成利益集團(tuán)?！痹谶x人用人上，一定要做到“公道對(duì)待干部、公平評(píng)介干部、公正使用干部”?！皥?jiān)決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向?！?/p>

 
    四是黨內(nèi)民主問(wèn)題。一段時(shí)間以來(lái)，黨內(nèi)民主未能充分發(fā)揚(yáng)，黨內(nèi)家長(zhǎng)制作風(fēng)與人身依附關(guān)系滋長(zhǎng)，批評(píng)與自我批評(píng)在一些組織中開(kāi)展不起來(lái)。六中全會(huì)不但強(qiáng)調(diào)確保黨員的“知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，而且提出“黨內(nèi)一律稱同志”。

 
    五是黨的紀(jì)律執(zhí)行問(wèn)題。因?yàn)辄h內(nèi)存在著等級(jí)特權(quán)形象，造成了相當(dāng)大程度的有紀(jì)不守，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，違紀(jì)不究等問(wèn)題。六中全會(huì)針對(duì)此類問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員?！?/p>

 
    三、凈化黨內(nèi)政治生活生態(tài)之路

 
    十八屆六中全會(huì)提出，“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。

 
    首先是對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求。對(duì)黨員的要求嚴(yán)于對(duì)群眾的要求，對(duì)干部的要求嚴(yán)于對(duì)黨員的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求嚴(yán)于對(duì)一般干部的要求，對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求嚴(yán)于高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。也就是說(shuō)，權(quán)力越大，責(zé)任越重。切實(shí)解決好“權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)”的問(wèn)題?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》就是對(duì)黨員干部的要求集合。

  
    其次是對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育。教育包括思想理論教育、理想信念教育、法律紀(jì)律教育、路線方針政策教育以及警示教育等。六中全會(huì)提出，“全黨同志必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義的信念作為畢生追求，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?！睆乃枷肷洗蚶螐膰?yán)治黨的基礎(chǔ)。

   
    再次就是對(duì)黨員干部嚴(yán)格管理。關(guān)鍵是扎牢制度的籠子，防止“牛欄關(guān)貓”形象的發(fā)生。習(xí)近平說(shuō)，“要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題解決好，要有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)，很重要的一條就是要完善規(guī)范、健全制度、扎緊制度的籠子，既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問(wèn)題得到更加深入有效的解決，又有效防范新的矛盾和問(wèn)題的滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問(wèn)題反彈復(fù)發(fā)”。

  
    復(fù)次就是對(duì)黨員干部嚴(yán)格監(jiān)督。新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，特別強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督”，這些監(jiān)督“對(duì)錯(cuò)誤言行敢于較真”，“利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)、拓寬監(jiān)督渠道，虛心接受群眾批評(píng)?！币笱惨暪ぷ鳌叭采w”?！包h的各級(jí)組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題?！?/p>